(有效)北京市顺义区人民政府办公室关于设立顺义区行政调解组织的通知

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2018-05-26

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  警情,传到京山县公安局110指挥中心。“接到110指令后,刘队带着我和另一名辅警杨顺利紧急赶往现场处置。”辅警吴龙胜告诉记者,在现场,他们看到,一辆灰色小轿车正在高速行驶,并在往返期间,几次差点与其他正常行驶的车辆相撞。

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  〕号)文件要求,制订了年度政府信息公开工作实施方案,进一步完善充实政府信息公开指南,通过政府门户网站及时、准确的公开了政府信息目录和相关内容,并对虚假、不完整信息及时进行了澄清。---各部门网站---甘孜州发展和改革委员会甘孜州旅游发展委员会甘孜州经济和信息化委员会甘孜州教育局甘孜州科学技术和知识产权局甘孜州公安局甘孜州监察局甘孜州司法局甘孜州人力资源和社会保障局甘孜州国土资源局甘孜州住房和城乡建设局甘孜州交通运输局甘孜州水务局甘孜州农业畜牧局甘孜州林业局甘孜州商务和投资促进局甘孜州文体广电新闻出版局甘孜州审计局甘孜州安全生产监督管理局甘孜州统计局甘孜州外事侨务和台湾工作办公室甘孜州食品药品监督管理局甘孜州工商行政管理局甘孜州质量技术监督局

北京市顺义区人民政府办公室文件顺政办发〔2018〕3号  各镇人民政府,地区和街道办事处,区政府各委、办、局,各区属机构:  为深入贯彻落实党的十九大精神,加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾,依据《北京市行政调解办法》,结合本区实际,现就设立本区行政调解组织通知如下:  一、总体要求  (一)指导思想  全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,顺应社会发展趋势,以创新体制机制为重点,切实提高矛盾纠纷多元化解的社会化、法治化水平。   (二)工作目标  预防和化解社会矛盾,助力疏解整治促提升专项行动等中心工作,扎根基层。

坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,服务群众,最大限度消除不和谐因素,解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,做到小事不出村,大事不出镇,难事不出区,矛盾不上交,为服务“法治顺义”建设发挥重要作用。   二、工作内容  (一)机构设置及人员组成  结合本区实际,建立两级行政调解组织。   区级行政调解组织为顺义区行政调解委员会,是区政府办理行政调解案件、指导本区行政调解工作的机构,由常任委员和非常任委员组成。

常任委员由区政府法制机构相关工作人员和聘用的专家及律师担任;非常任委员由区属各委、办、局、镇(街道)分管法制工作的主管副职担任,负责调解涉及本部门的争议纠纷。 顺义区行政调解委员会设主任1名,由区政府主管法制工作的副区长担任,下设行政调解委员会办公室,作为其日常工作机构。   行政调解委员会办公室设在区政府法制办,办公室主任由区政府法制办主任担任,办公室工作人员主要由行政调解辅助人员组成。

  区属委、办、局、镇(街道)设置行政调解工作室,设主任1名,由分管法制工作的主管副职担任。 根据《北京市行政调解办法》有关规定,结合本单位工作实际,安排相应工作人员负责调解与履行行政管理职能相关的行政、民事纠纷。

  (二)职责分工  1.顺义区行政调解委员会主要职责。

  (1)落实市、区两级党委、政府及工作部门行政调解工作任务,指导、监督、协调、推进各单位履行行政调解工作职责。

  (2)推进部门之间的信息互通、资源共享,促成行政调解、人民调解、司法调解之间的衔接。

  (3)合理统筹行政调解人员和行政调解专家库的人力资源,切实发挥行政调解及时、有效化解争议纠纷的职能作用,搭建各类行政调解公共服务平台,发挥社会组织作用,化解社会矛盾纠纷。

  (4)在投资、金融、证券期货、保险、房地产、互联网等矛盾纠纷多发领域,推动相关行政部门担任业务主管部门,培训孵化一批具有独立法人地位的社会化调解组织。   (5)加强行政调解委员会自身建设,履行法律、法规、规章规定的其他职责,承办和完成区政府、上级部门交办的其他工作。   2.行政调解委员会办公室主要职责。

  (1)落实区政府、上级部门和顺义区行政调解委员会安排部署的工作,处理顺义区行政调解委员会的日常工作。   (2)负责调解重大、疑难复杂行政、民事纠纷或顺义区行政调解委员会认为需要由其调解的其他纠纷。   (3)根据各单位要求,选派相关工作人员指导、协助各单位调解行政、民事纠纷。   (4)开展行政调解宣传、理论研究、调研等工作,组织对行政调解员培训,提高行政调解工作水平。   (5)履行法律、法规、规章规定的其他职责,承办区政府、上级部门及顺义区行政调解委员会交办的其他工作。

  3.行政调解工作室主要职责。   (1)负责调解法律、法规、规章规定可以由本单位调解的行政、民事纠纷。

  (2)负责行政调解统计分析工作,按年度对行政调解案件量、争议纠纷类型、结案方式等数据进行统计分析,并将相关数据和材料按照规定进行报送。   (3)负责行政调解档案归档管理工作,对调解完毕的案件,将记载调解申请、受理、调解过程、协议等内容的相关材料立卷归档。   (4)配合顺义区行政调解委员会做好行政调解宣传,落实各项工作安排。   (三)完成时限  顺义区行政调解委员会于2018年3月30日前设立;区属委、办、局、镇(街道)于2018年4月30日前设立行政调解工作室。

  三、工作保障  (一)人员保障。

依据《北京市行政调解办法》第六条“行政机关可以根据工作需要聘请行政调解辅助人员,保证行政调解工作正常开展”的规定,顺义区行政调解委员会根据工作需要,聘请行政调解辅助人员、专家及律师,负责调解重大、疑难复杂行政、民事纠纷,并指导、协助各单位调解行政、民事纠纷;区属委、办、局、镇(街道)安排相应工作人员负责行政调解工作。

  (二)经费保障。

区行政调解工作每年所需经费由区政府法制办提出申请,经区财政局审核后予以保障,并纳入以后年度财政预算。 行政调解经费实行专款专用,接受审计、财政部门监督。   四、工作要求  (一)加强组织领导。

区属委、办、局、镇(街道)要高度重视行政调解工作,落实专人负责,扎实做好相关工作,做好宣传引导,切实把行政调解工作作为一项重大政治任务,努力把问题解决在本部门、本系统;区政府法制办应承担起推进、指导、协调和监督行政调解工作的职责。

  (二)坚持依法调解。 严格按照有关法律法规的要求,依法进行调解。

加大教育疏导力度,引导当事人以理性的方式反映诉求,对调解后仍未化解的矛盾纠纷,及时引导当事人依照法定途径解决问题。

  (三)强化考核监督。

区政府法制办应加强对各单位行政调解工作的考核评价,将行政调解工作纳入区政府对区属委、办、局、镇(街道)依法行政考核体系。